GPRS zwany jest technologią 2.5 G. Operatorzy sieci GSM (które uważane są zbyt sieci komórkowe drugiej generacji) wdrażają ją, iżby zdołać zaoferować swoim abonentom prawdopodobieństwo pakietowej transmisji danych. Stworzona w środku tym celu sieć szkieletowa (ang. Core Network), składająca się z elementów SGSN, GGSN dodatkowo wewnętrznej sieci IP (zobacz rozdzielenie Architektura), prawdopodobnie posłużyć do obsługi abonentów do wnętrza sieciach 3G, które będą sukcesywnie zmieniać tradycyjne sieci GSM (oczywiście konieczne będzie jej przeskalowanie ze względu na zwiększony transfer danych).